Бессрочное ограничение в родительских правах родителей инвалидов судебная практика

Ограничение родительских прав: основания, порядок, последствия

Ограничение в родительских правах выступает в качестве одной из крайних мер по защите интересов ребёнка в случае их явного нарушения со стороны родителей. Для применения этой меры существует свой алгоритм.

Что такое ограничение в родительских правах и как регулируется?

Ограничение в родительских правах выступает в качестве одной из мер, которые принимаются судом по запросу органов опеки и попечительства, если будет установлено, что по каким-то причинам исполнение родителями их обязанностей по воспитанию детей несёт жизни и здоровью последних существенную угрозу.

Взаимоотношения между родителями и детьми в срезе регулирования вопросов, связанных с исполнением родителями своих законных обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, находятся в компетенции Семейного Кодекса Российской Федерации. Вопросам, связанным с ограничением родителей в их правах, посвящены статьи 73-76 данного нормативного акта.

Различия между ограничением родительских прав и лишением

И лишение родительских прав, и ограничение в них лежит в сфере рассмотрения статей Семейного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями этого нормативного акта оба юридических действия используются для защиты жизни и здоровья детей, в отношении которых выявлен факт нарушения или неисполнения родителями своих непосредственных обязанностей. Однако, несмотря на такую общую черту, между ними есть существенные различия:

Лишение родительских прав может осуществляется на бессрочной основе, вплоть до достижения ребенком совершеннолетия (по возрасту или путем эмансипации), в то время как ограничение может быть осуществлено максимально на срок не более шести месяцев с момента вступления решения суда в силу.
При ограничении прав ребенок, несмотря на изъятие из семьи, может видеться с родителями (в присутствии опекунов или представителей органов опеки и попечительства), а при лишении любые контакты ребенка с его биологическими родителями полностью запрещены.
В случае, если в отношении конкретного ребенка вынесено решение об ограничении его родителей в их правах, речи об усыновлении быть не может, в то время как при лишении родительских прав, если не произведена или не находится в стадии проведения процедура отмены лишения, возможно произведения усыновления.

По каким основаниям может быть осуществлено ограничение в родительских правах

В Семейном Кодексе для принятия решения судом об ограничении родителей в их правах в отношении одного или нескольких детей существует перечень оснований, которые делятся на две большие группы, а именно причины, в которых отсутствует вина родителей, и причины, в которых вина одного или обоих родителей присутствует, например, в виде явного противоправного поведения.

К случаям, когда вина родителей отсутствует, относятся:

наличие тяжелого психического или физического заболевания у кого-то из родителей;
наличие стойких психических расстройств, которые, по мнению врачей, не могут принести летальной угрозы жизни окружающим (то есть не вызывает необходимости помещения больного в стационар);
подтвержденный факт тяжелого конфликта в семье между родителями или между другими членами семьи, который может оказать негативное влияние на эмоциональное, психическое или физическое состояние одного или нескольких детей;
другие тяжелые ситуации, например, сложное материальное положение ввиду безработицы родителей или одного из них (когда другой родитель посвящает себя воспитанию детей).

Если речь идет о случаях, когда вина обоих родителей или одного из них явно присутствует, к ним следует относить:

постоянное, превратившееся в систематическое, оставление ребенка без присмотра, в том числе на длительное время;
употребление наркотических препаратов или алкогольных напитков, в том числе организация притона, а также в случаях, если такая ситуация вызывает постоянные семейные ссоры и скандалы.

Ограничение в родительских правах по всем перечисленным основаниям происходит судом по иску органов опеки и попечительства.

Порядок действий

Для того, чтобы суд вынес решение об ограничении тех или иных людей или одного человека в его родительских правах по отношению к конкретному ребёнку, одной жалобы в органы опеки и попечительства заинтересованного лица будет мало, так как потребуется направление от этих органов искового заявления в судебную инстанцию.

https://www.youtube.com/watch?v=ZjCmYZ6uC5s

Весь порядок действий по ограничению в родительских правах выглядит следующим образом:

направление уведомления в территориальные органы опеки и попечительства по месту проживания ребёнка уведомления о том, что в отношении него не исполняются родителями их законные обязанности (направить такое уведомление могут как родственники ребёнка, так и посторонние лица, например, соседи, которым стал известен факт неоднократного нарушения интересов ребёнка со стороны его родителей);
рассмотрение сотрудниками органов опеки и попечительства поступившего уведомления и принятие решения о проверке конкретной семьи в случае, если по результатам проведённой проверки подтвердились содержащиеся в уведомлении данные о нарушении прав ребёнка, сотрудники органов опеки и попечительства готовят исковое заявление в суд об ограничении одного или обоих родителей в их родительских правах;
исковое заявление направляется в территориальные судебные органы по месту проживания ребёнка или, если родители проживают от ребёнка отдельно (чем и могут создавать угрозу для ребёнка), по адресу проживания родителей;
исковое заявление сопровождается различного рода документальными и иными доказательствами, которые смогут подтвердить факт произошедших нарушений прав и интересов ребёнка;
суд рассматривает поданный иск с комплектом доказательств и выносит решение о применении меры по ограничению в родительских правах или об отказе в таковой.

Для того, чтобы иск был рассмотрен по существу, к нему следует приложить определенный пакет документов.

К исковому заявлению в качестве сопровождающих и доказывающих факт нарушения прав и интересов ребёнка следует приложить такие документы:

документы на ребёнка (если есть, оригиналы и копии свидетельства о рождении, справки о психическом и физическом состоянии – если оформлялись, медицинская карта, которая может подтвердить негативное влияние нахождения ребёнка с родителями на его эмоциональное, физическое и психическое состояние);
справки от участкового и сформированные им характеристики на родителей с точки зрения описания их личностей, а также юридического подтверждения их противоправного поведения, в том числе, указания на склонность к такому поведению;
справки о вызовах сотрудников полиции или копии составленных на родителей протоколов по фактам нарушения общественного порядка;
заключения по итогам проводимых медико-социальных исследований родителей для определения их медицинского состояния выполнять свои непосредственные обязанности по воспитанию детей и т. д.

Правовые последствия

Если в отношении родителей вынесено решение об ограничении родительских прав, то они теряют определенные права на своего ребёнка, а именно:

представлять его интересы;
заниматься лично его воспитанием;
совместно проживать с ребёнком;
выдвигать требования к другим лицам в отношении детей, то есть истребовать их;
выступать в качестве усыновителей или приемных родителей;
быть опекунами;
получать льготы на ребенка, предусмотренные законодательством.

Все перечисленные ограничения действуют в течение того срока, который установлен судом для ограничения родителей в их правах в соответствии с вынесенным решением.

Если говорить о праве видеться со своим ребёнком, то решение по этому праву принимают органы опеки и попечительства или опекуны самостоятельно при условии, что такое общение не нанесёт дополнительного вреда ребёнку.

Ограничение в родительских правах по судебному решению накладывается на срок до полугода.

По истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу ограниченный в правах родитель может выступить с исковым заявлением в суд о снятии с него наложенных ограничений, которое может быть удовлетворено в случае подтверждения прекращения явного противоправного поведения родителей и исправления их отношения к своим непосредственным обязанностям.

Сроки и стоимость процедуры

В соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» при рассмотрении в суде дел, связанных с защитой интересов детей, в том числе, если речь идёт об ограничении в родительских правах, госпошлина не взимается.

Общий срок рассмотрения судом представленного дела может занимать от одного до трёх месяцев в зависимости от необходимости предоставления дополнительных материалов и доказательств.

Если представитель органов опеки и попечительства выступит с соответствующим ходатайством, ребёнок может быть временно изъят из семьи с момента первого заседания.

Ограничение в родительских правах является одной из крайних мер, направленных на защиту интересов ребёнка. В случае её применения ребёнок изымается из семьи на срок, который указан в решении суда. Решение о применении такой меры может быть принято только судом.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije

Ограничение родительских прав

К сожалению, в настоящее время ограничение или лишение родительских прав в судебной практике не редкость. Под процессы такого рода попадают зачастую неблагополучные семьи и социально незащищенные люди.

Первым отличием ограничения в родительских правах от лишения является то, что это временная мера, направленная на изменение ситуации в семье, отношения родителей к ребенку и к подходам к его воспитанию, образованию и моральному развитию.

Эта мера используется в случае, когда ребенку опасно находиться в семье вследствие затяжного конфликта между родителями или неподобающего поведения одного из них. Это будет наказанием родителям или родителю, не соблюдающему права ребенка должным образом.

Есть также причины для ограничения в родительских правах в том случае, когда родитель вследствие тяжелой жизненной ситуации не может обеспечивать ребенку воспитание, развитие и заботу. При таких обстоятельствах суд основывается на приоритетах законных прав и интересов ребенка.

Правовые основы ограничения родительских прав:

Ограничение в родительских правах – это изъятие ребенка у родителя (или родителей) без лишения его (их) родительских прав и передача ребенка под опеку другого родителя или близким родственникам, органам опеки и попечительства.

Такое решение позволяет оградить ребенка от психологического и нравственного влияния родителей, которые не отдают отчет своим действиям, либо совершают незаконные действия по отношению к ребенку.

Причины, по которым суд может ограничить в правах родителя условно можно разделить на две категории: виновное поведение родителей и обстоятельства, не зависящие от их воли. В случае виновного поведения, ребенка оставлять с родителями опасно, но оснований для лишения их родительских прав нет.

Примером может послужить алкоголизм родителей, не подтвержденный медицинским заключением. В обстановке постоянного «праздника» за ребенком не осуществляется должный уход, забота, а также это ситуация влияет на осуществление физического или психологического насилия над ребенком. К обстоятельствам, не зависящим от воли родителя, могут относится:

Тяжелое хроническое заболевание;
Стойкое психическое расстройство;
Стечение тяжелых жизненных обстоятельств и пр.

Правила проведения судебных заседаний по ограничению в родительских правах:

Четко установленного перечня оснований для ограничения родителя в правах нет. Суд выносит решение основываясь на обстоятельствах конкретного дела, оценивая предоставленные доказательства и руководствуясь интересами ребенка.

Заявление в суд подается по месту жительства ответчика, то есть родителя (родителей) ребенка. Подать исковое заявление в суд вправе:

Близкие родственники ребенка (бабушки, дедушки, братья, сестры) или второй родитель;
Воспитательные учреждения, органы опеки и попечительства;
Общеобразовательные учреждения, дошкольные организации;
Иные учреждения и органы (медицинские учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних, детские дома и пр.);
Прокурор.

Судья обязан назначить дату и время судебного заседания не позднее двух месяцев со дня поступления заявления (ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса). В процессе обязательно принимают участие представитель органа опеки и попечительства и прокурор.

При наличии веских аргументов и достаточных доказательств того, что обстановка в семье угрожает благополучию и здоровью ребенка, суд выносит решение ограничить родителя в правах и изъять у него ребенка. Эта мера вводится сроком на 6 месяцев.

Спустя этот промежуток времени родитель, ограниченный в правах, может попытаться доказать, что его жизнь и отношение к ребенку изменились. Если у него это получится, то суд восстановит родителя в правах.

В том случае, когда родитель не принял мер к своему исправлению тем самым показав, что ему не интересны жизнь и благополучие собственного ребенка, суд вправе лишить такого родителя прав.

Судебный процесс об ограничении родительских прав – это сложная и объемная процедура. Если Вас ограничивают в родительских правах, необходимо подойти к этому вопросу очень серьезно, ведь есть риск окончательно «потерять» своего ребенка.

Для того, чтобы быть юридически подкованным в этом вопросе, иметь возможность собрать необходимую доказательную базу и выиграть процесс, необходимо заручиться поддержкой грамотного специалиста, адвоката, специализирующегося на семейных спорах.

Правовые последствия ограничения в родительских правах:

В случаях, когда ограничен в правах один из родителей, ребенок передается на воспитание другому родителю. Если же они оба ограничены в правах, ребенок передается органам опеки и попечительства, которые уже распределяют его в специальное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.

Также ребенок может быть передан опекуну или попечителю (например, бабушке, дедушке или другому близкому родственнику). В последних случаях за несовершеннолетним остается право пользования жилым помещением, в котором он проживал.

Родители, ограниченные в родительских правах, не вправе никак распоряжаться этим жилым помещением.

После ограничения родительских прав, родитель не освобождается от обязанности содержать своего ребенка, нести расходы на оплату алиментных платежей, обучение, лечение и пр.

Также у такого родителя может появиться право на свидания, общение, телефонные переговоры, но только в том случае, если будет установлено, что такое общение не скажется отрицательно на ребенке и имеется согласие лица, у которого ребенок находится (органа опеки и попечительства, администрации детского дома, опекуна, второго родителя и пр.).

Для родителей существуют и другие последствия ограничения прав:

Утрачивается право на льготы и социальные гарантии, связанные с воспитанием детей;
Утрачивается право на представление интересов и защиту детей, истребование их у других лиц;
Утрачивается право в последующем быть опекуном, усыновителем, приемным родителем другого ребенка.

если Вас пытаются ограничить в родительских правах:

В первую очередь нужно понимать важность сложившейся ситуации, ведь после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, ребенка у Вас отберут и вполне вероятно, запретят с ним видеться и общаться.

Для того, чтобы составить наиболее грамотную и юридически обоснованную позицию для суда, Вам необходимо обратиться к опытному адвокату, специализирующемуся на судебных спорах. Он даст юридическую консультацию, оценит риски и возможные варианты исхода дела, а также поможет собрать необходимые доказательства.

Вам необходимо действовать в интересах своего ребенка и тогда шансы сохранить все права на ребенка будут очень высоки.

Примеры из практики по спорам об ограничении родительских прав:

Решение суда об ограничении в родительских правах отца вследствие жестокого обращения с ребенком;
Решение суда об ограничении в родительских правах матери вследствие алкоголизма;
Решение суда об ограничении в родительских правах отца вследствие уклонения от уплаты алиментов и оплаты других расходов на ребенка;
Решение суда об ограничении в родительских правах матери вследствие тяжелой болезни;
Решение суда об ограничении в родительских правах матери и отца вследствие затянувшейся конфликтной ситуации в семье;
Решение суда об отказе в ограничении в родительских правах отца вследствие недоказанности его злоупотребления родительскими правами;
Решение суда об отказе в ограничении в родительских правах отца вследствие недоказанности его заболевания хроническим алкоголизмом;
Решение суда об отказе в ограничении в родительских правах матери вследствие недоказанности жестокого обращения с ребенком;
Решение суда об отказе в ограничении в родительских правах матери и отца вследствие недоказанности их заболевания наркоманией;
Решение суда об отказе в ограничении в родительских правах отца вследствие недоказанности его психологического расстройства.

о восстановлении родительских прав:

Нотариально заверенное свидетельство о рождении ребенка;
Доверенность на адвоката на представление интересов в суде;
Квитанция об оплате госпошлины;
Свидетельство о браке либо о расторжении брака;
Выписка из домовой книги;
Характеристика ребенка из дошкольного или школьного учреждения об участии родителей в его воспитании и образовании;
Характеристика родителя по месту жительства;
Документы об уплате алиментов либо постановление от судебных приставов об отсутствии уплаты алиментов;
Другие документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

В работу адвоката по ведению дела о восстановлении родительских прав входит:

юридическая консультация адвоката по семейному праву;
правовое заключение адвоката;
изучение материалов дела на предмет их соответствия нормам гражданского и семейного законодательства;
проверка допустимости и законности доказательств;
сбор доказательной базы;
организация производства экспертиз, опрос свидетелей;
формирование юридически грамотной и обоснованной позиции по делу;
составление и подача ходатайств и заявлений;
представление интересов клиента в суде, на протяжении всего судебного процесса, до принятия судом окончательного решения по делу.

Источник: https://advokatmoskva.info/departament-semejnogo-prava/spory-o-detyakh/ogranichenie-roditelskikh-prav